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攻坚克难 全市经济恢复势头向好
发表时间:2020-05-25 16:03

  ——1-4月份全市经济运行情况

  1-4月份,面对疫情冲击影响,市委、市政府沉着应对,多措并举护航经济发展,在防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,全面有序推进复工复产复市力度,牢固树立高质量发展和“项目为王”理念,大抓工业、大抓项目,有效对冲了疫情负面影响,全市经济运行下行的局面明显改善,主要经济指标在一季度回暖的基础上继续呈现积极变化:工业运行开始迈向正数区间,投资速度增长加快,消费市场降幅收窄,新兴动能快速成长。

  一、1-4月份主要经济指标完成情况

  1-4月份全市宏观监测的四大主要经济指标增速均高于全国、全省平均增速水平,恢复势头较好,呈现“两增两收窄”之势,即工业、投资呈现增长,消费、财政降幅收窄。

  1.规模以上工业增加值同比增长1.2%,高于全省增速(-2.2%)3.4个百分点,高于全国(-4.9%)6.1个百分点,增速全省第3名。

  2.固定资产投资149.4亿元,同比增长9.9%,高于全省增速(6.7%)3.2个百分点,高于全国(-10.3%)20.2个百分点,增速全省第1名(总量第2名)。

  3.限额以上单位消费品零售额70亿元,同比下降12%,降幅较一季度收窄2.9个百分点,高于全省增速(-21.9%)9.9个百分点,高于全国(-16.3%)4.3个百分点,增速全省第2名(总量第2名)。

  4.一般公共预算收入30.3亿元,同比下降14.5%,降幅较一季度收窄1.1个百分点,高于全省增速(-18.3%)3.8个百分点,增速全省第3名(总量第10名)。

  二、经济运行特点

  (一)工业生产实现增长,部分重点行业恢复明显

  1-4月份,随着经济社会秩序进一步恢复,全市部分重点企业新项目投产运行,生产需求逐步好转,部分产品价格回升,工业经济实现增长。1-4月份,全市529家规上工业企业增加值同比增长1.2%,增速比一季度和1-2月份分别提升1.2个和6.9个百分点。4月当月,全市规上工业增加值同比增长2.9%。

  从复工复产情况看:复工复产水平普遍提高。统计调查结果显示,4月下旬,全市规上工业企业中,有81.6%的企业达到正常生产水平的一半以上,其中,有62.7%的企业达到正常生产水平的八成以上。员工到岗率过半的企业占比达90.2%,其中,到岗率超八成的企业占比达78.4%。

  从三大门类看:制造业增长加快,采矿和水电热气生产供应降幅收窄。1-4月份,全市制造业增加值同比增长1.6%,比一季度提升0.6个百分点,占规上工业比重82.3%;采矿业增加值同比下降0.3%,降幅比一季度收窄4.3个百分点;电力热力燃气及水生产和供应业增加值下降1.8%,降幅比一季度收窄0.1个百分点。

  从行业看:钢铁、炼焦和有色矿产采选业拉动明显。1-4月份,全市35个行业大类中,有15个行业增加值实现同比增长,增长面为42.9%,比一季度提高2.9个百分点。其中,黑色金属冶炼压延加工业同比增长11.8%,上拉规上工业增速3.5个百分点,主导地位稳固;石油煤炭及其他燃料加工业增长10.5%,上拉规上工业1.2个百分点;有色金属矿采选业增长55%,上拉规上工业0.8个百分点。4月当月,在市场好转和国标切换等积极因素带动下,全市汽车制造业快速增长,当月同比增长36.9%,增速比上月提升16.9个百分点,上拉规上工业当月增速1.7个百分点。

  从产品产量看:产品增长面持续扩大。1-4月份,全市重点监测的28种工业产品中,有14种产品产量实现增长,增长面为50%,比一季度提高3.6个百分点。其中,生铁、钢材、粗钢、发电量、原煤、饲料、镁合金产量呈两位数增长,增幅在10.4%—22.1%之间。

  从先行指标看:工业用电表现积极。1-4月份,剔除华圣铝业和明迈特停产因素影响,全市工业用电量同比增长2.1%,其中,4月当月用电量上涨明显,同比增长11.8%。

  (二)固定资产投资明显提速,制造业投资持续加大

  1-4月份,全市上下在项目建设考核机制推动下,以项目为王,大抓项目建设,投资总量显著增加,为全市经济社会稳定发展提供了有力支撑。1-4月份,全市固定资产投资149.4亿元,同比增长9.9%,比一季度提升9.2个百分点。其中,民间投资完成108.3亿元,同比增长13.9%,比一季度提升4.3个百分点,占固定资产投资比重72.5%;基础设施投资18.7亿元,同比下降20.1%,降幅比一季度收窄17.3个百分点。

  从产业看:一二产投资加快增长,三产投资降幅明显收窄。一、二产投资分别完成16.5亿元和67.5亿元,同比分别增长136.8%和19.6%,增速比一季度均提升2.1个百分点;三产投资65.5亿元,同比下降9.9%,降幅比一季度收窄15.5个百分点。

  从行业看:一是农业投资全面增长,农、畜投资拉动明显。1-4月份,全市农林牧渔业投资18.7亿元,同比增长134.7%。其中农、林、牧、渔、服务业增幅均在100%以上,特别是农业、畜牧业投资上拉较大,分别上拉投资3.5个、2.4个百分点。二是工业投资持续加快,制造业投资作用凸显。工业投资67.4亿元,同比增长24.7%。其中,制造业投资43.6亿元,增长34.7%,快于一季度5.9个百分点,上拉全部投资8.3个百分点。制造业中,金属制品业(增长306%,上拉1.9个百分点)、炼焦业(增长199.9%,上拉3.7个百分点)、汽车制造业(增长146.8%,上拉2.2个百分点)、黑色金属冶炼压延业(增长69.7%,上拉2.6个百分点)等主导产业投资增长较快。三是部分社会领域增势良好。教育投资同比增长117.5%,上拉全部投资1.1个百分点。

  从投资类型看:一是项目投资持续加大。1-4月份,全市项目建设投资117.2亿元,同比增长10.2%,增速比一季度提升5.1个百分点。二是房地产开发投资由负转正。调查结果显示,4月下旬,全市房地产开发企业中有63%的企业达到正常生产水平一半以上,其中,43.1%的企业达到生产水平80%以上。随着复工复产逐步恢复,全市房地产业逐渐回暖,房地产开发投资实现由负转正,完成投资额32.2亿元,同比增长8.8%,上拉全部投资1.9个百分点。

  从项目个数看:新开工项目大幅增长。1-4月份,全市施工项目686个,同比增长9.9%,实现了由负转正。其中,本年新开工项目个数212个,同比增长40.4%。

  (三)消费市场继续回暖,促消费政策效果初显

  随着疫情防控形势持续好转,企业复商复市进程加快,居民生活趋于稳定,特别是在促消费政策的带动下,消费市场进一步回暖,全市消费总量、增速均位居全省前列。1-4月份,全市限额以上单位消费品零售额70亿元,同比下降12%,降幅比一季度收窄2.9个百分点。

  从复工复产情况看,超七成企业达正常经营水平一半以上。调查结果显示,4月下旬,全市限额以上企业中,达到正常经营水平一半以上企业占比为71.7%,其中,达到正常生产水平80%以上的企业占比为46.3%。从经营所在地看,城镇、乡村消费降幅双双收窄。1-4月份,城镇消费品零售额64.5亿元,同比下降12.8%;乡村消费品零售额5.5亿元,同比下降1%,城乡零售额降幅比一季度分别收窄2.8个和4.7个百分点。从消费形态看,餐饮收入、商品零售均有改善。1-4月份,全市餐饮收入、商品零售分别同比下降29.1%和11.5%,降幅分别比一季度收窄3.6个和2.9个百分点;从商品类别看,多数商品销售继续好转,部分消费升级类商品明显改善。全市限额以上单位22个商品大类中,有18种商品零售额增速比一季度好转。其中,基本生活类商品增势良好,粮油食品、日用品类同比分别增长19.5%、18.4%;汽车类商品零售同比下降10.7%,降幅比一季度收窄4.7个百分点;通讯器材类、书报杂志类、化妆品类等消费升级类商品零售呈现增长,分别同比增长187.1%、5.4%和0.9%。

  旅游收入呈现下滑。受疫情防控和景区限流的持续影响,旅游收入降幅略有扩大。1-4月份,全市累计接待游客502.2万人次,同比下降76.7%。实现旅游总收入47.4亿元,下降73.8%,降幅比一季度扩大1.1个百分点。其中,旅游外汇收入48.7万美元,下降83.6%;国内旅游收入47.4亿元,下降73.8%。

  (四)部分新兴动能增势良好,高质量发展稳步推进

  转型升级态势持续。1-4月份,全市高技术制造业投资同比增长16.1%。传统产业升级改造步伐加快,工业技改投资同比增长30.6%,增速比一季度提升5.9个百分点。网络销售保持活跃。1-4月份,全市限上网络商品零售额2.2亿元,同比增长101.4%,增速比一季度提升22.1个百分点。新兴服务业加快成长。一季度全市规上服务业中,信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长5.8%,增速比1-2月份提升1.9个百分点;占规上服务业营业收入比重35.9%,比上年同期提升8.1个百分点。

  去降补持续显效。4月末全市商品房待售面积80.6万平方米,比上年同期下降24.9%。3月末,全市规上工业企业资产负债率为69.3%,比上年同期下降0.05个百分点。民生领域投入力度持续加大。1-4月份,全市财政在民生领域支出117亿元,同比增长21.2%,占一般公共预算支出85.6%。其中:卫生健康支出28.2亿元,增长23.2%;社会保障和就业支出28.5亿元,增长8.8%;节能环保支出4.9亿元,增长176.8%。

  (五)财政收入降幅收窄,减税降费持续加码

  财政收入降幅持续收窄。在复工复产加快推进下,生产生活秩序逐步恢复,财政收入降幅持续收窄。1-4月份,全市财政总收入完成59亿元,同比下降23.6%;一般公共预算收入完成30.3亿元,同比下降14.5%,降幅比一季度、1-2月份分别收窄1.1个、3.3个百分点,其中,税收收入完成21.2亿元,同比下降22%,占一般公共预算收入比重为70.1%。

  减税降费效应继续加大。根据税务部门数据显示,1-4月份,全市共减免各项税收费用13.4亿元。其中,支持金融资本市场减免税费2亿元,促进小微企业发展减免3.8亿元,节能环保减免0.7亿元,改善民生减免2.3亿元,支持三农减免1.1亿元,医疗卫生减免0.5亿元。

  金融市场运行平稳。截至4月末,全市金融机构人民币各项存款余额2616.5亿元,比年初增加132.5亿元,增长5.3%。其中,住户存款余额1982亿元,比年初增加106.5亿元,增长5.7%。全市金融机构人民币各项贷款余额1372.6亿元,比年初增加102.9亿元,增长8.1%。

  总的来看,4月份全市经济恢复性势头较好、韧性较强,随着国家、省、市各项对冲政策效果的进一步显现,经济回升向好的势头有望延续。但也应该清醒的意识到当前国际疫情防控和经济发展的严峻性,受全球经济下滑和贸易萎缩等不确定因素影响依然较多。

  下阶段,在疫情防控常态化下,要严格落实“外防输入、内防反弹”要求,加大六稳工作力度、六保工作任务,扎实推进国家、省、市各项政策的落地生根。要稳住工业经济基本盘,努力打通原材料供应、销售等痛点、堵点,全力服务企业渡过难关;要咬住项目建设不放松,狠抓新基建项目建设力度;要积极促进消费回补,加快电子商务发展,充分发挥旅游拉动消费增长的重要引擎作用。要统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,为决胜全面建成小康社会目标和全年预期目标奋力冲刺。