近几年审计发现，部分单位尤其是项目资金较多的单位存在资金沉淀问题，具体体现在项目资金长期闲置，项目结余资金不及时上缴财政等，导致存量资金未能及时盘活并发挥效益，进而出现资金短缺和资金闲置幷存的矛盾现象。究其原因主要有以下两方面原因：一是单位领导认识不足，责任意识不强。部分单位领导思想认识有误区，以为只要资金在单位账上，没有贪污挪用，没有挤占浪费，就不是什么问题；二是单位申报项目后，往往不能及时开展前期工作，直到财政资金到位后才开始进行前期手续办理，漫长的前期手续办理时间导致资金到位后长期沉淀。

　　根据有关规定，两年以上的存量资金应当上缴财政统筹使用。实际上很多项目资金都是资金满两年上缴财政后，又以该项目重新申请资金。这样的存量资金看似已上缴财政掩盖了问题，实际背后往往是行政单位慢作为，甚至是不作为的结果。为此，建议相关部门组织开展培训学习，单位领导及有关人员应增强责任意识，从项目申报开始，积极作为，促进项目按计划落地，确保财政资金到位后尽快发挥效应，杜绝资金短缺和资金闲置幷存的矛盾现象。（王玉艳）